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發文單位:崇左市人民政府辦公室成文日期:2020年03月24日
標  題:崇左市人民政府辦公室關于印發2020年崇左市人民政府為民辦實事工程項目分工方案的通知
發文字號:崇政辦發〔2020〕5號發布日期:2020年03月26日

崇左市人民政府辦公室關于印發2020年崇左市人民政府為民辦實事工程項目分工方案的通知

2020-03-26 15:35     來源:崇左市人民政府辦公室
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崇政辦發〔2020〕5號

崇左市人民政府辦公室關于印發2020年

崇左市人民政府為民辦實事工程

項目分工方案的通知

各縣(市、區)人民政府、中泰產業園(市城市工業區)管委會,市人民政府各工作部門、各直屬機構:

《2020年崇左市人民政府為民辦實事工程項目分工方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

崇左市人民政府辦公室

2020年3月24日


(是否公開及公開方式:公開  政府網站公開)


2020年崇左市人民政府為民辦實事工程

項目分工方案

2020年崇左市人民政府為民辦實事工程是本年度崇左市人民政府統籌推進的重點工作,包括社?;菝?、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、農補惠民、生態惠民、文化惠民、扶貧惠民和科技惠民等 10 大類項目30個子項目,計劃籌措項目資金475446.58萬元。為切實推進 2020年崇左市人民政府為民辦實事工程項目的實施,特制定本方案。

一、社?;菝耥椖?nbsp;

籌措資金108444.57萬元,其中,中央財政補助58367.86萬元,自治區財政安排43124.71萬元,市縣財政籌措6952萬元。

(一)城鄉居民基本養老保險項目。 

籌措資金48989萬元,其中,中央財政補助31148萬元,自治區財政安排 10889萬元,市縣財政籌措6952萬元。為城鄉居民基本養老保險參保繳費人員進行繳費補助,為繳費困難群體代繳部分或全部最低標準養老保險費用,為60歲以上參保人員發放基礎養老金;按規定發放喪葬補助金。

牽頭單位:市人力資源社會保障局。  

職    責:負責組織實施城鄉居民基本養老保險工作;指導和協調縣(市、區)人力資源社會保障部門做好城鄉居民基本養老保險參保登記和待遇核發等工作,確保養老金及時足額發放等。  

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。

(二)困難群眾救助項目。

籌措資金30523萬元。其中,中央財政補助25697萬元,自治區財政安排4826萬元。為符合條件的城鄉低保對象、特困人員、流浪乞討人員、孤兒、困難殘疾人、重度殘疾人、事實無人撫養兒童等困難群眾發放生活救助金。

牽頭單位:市民政局。

職    責:負責組織實施困難群眾救助政策;指導和協調縣(市、區)民政部門做好城鄉困難群眾資格審核,按時發放救助金等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。

(三)陸地邊境 0—3 公里范圍內邊民生活補助項目。

自治區財政安排26165萬元。對寧明、龍州、大新和憑祥4個縣(市)陸地邊境0—3公里范圍內行政村(社區)居民做好對象資格審核和發放邊民生活補助。

牽頭單位:市民政局。

職    責:負責組織實施陸地邊境0—3公里范圍內行政村農村居民生活補助項目;指導和協調有關縣(市)民政部門做好發放對象資格審核,按時發放補助資金等。 

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。 

(四)計劃生育家庭獎扶特扶項目。  

籌措資金2767.57萬元,其中,中央財政補助1522.86萬元,自治區財政安排1244.71萬元。為我市農村部分計劃生育家庭發放獎勵扶助金,為獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養子女的計劃生育家庭發放特別扶助金。

牽頭單位:市衛生健康委。

職    責:負責組織實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策,指導和協調縣(市、區)衛生健康部門做好農村部分計劃生育獎勵扶助對象和計劃生育特殊困難家庭對象的資格審核,按時發放計劃生育獎勵扶助金。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

二、健康惠民項目

籌措資金147087.3萬元,其中,中央財政補助100449.08 萬元,自治區財政安排38532.4萬元,市縣財政籌措8105.82萬元。

(一)城鄉居民基本醫療保險項目。

籌措資金132688.38萬元。其中,中央財政補助88929.94萬元,自治區財政安排36804.53萬元,市縣財政籌措6953.91萬元。按規定對城鄉居民基本醫療保險參保人員予以財政補助,對城鎮重度殘疾人、陸地邊境線0-20公里范圍內農村居民、未享受政府扶持政策的農村建檔立卡貧困人口給予個人繳費補貼。

牽頭單位:市醫保局。

職    責:負責城鄉居民基本醫療保險項目的具體組織實施管理工作;指導和協調縣(市、區)有關部門做好城鄉居民基本醫療保險參保繳費和醫療費用的報賬管理工作等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。

(二)基本公共衛生服務項目。

籌措資金14398.92萬元,其中,中央財政補助11519.14萬元,自治區財政安排1727.87萬元,市縣財政籌措1151.91萬元。支持在全市范圍內免費開展基本公共衛生服務項目工作。

牽頭單位:市衛生健康委。

職    責:負責基本公共衛生服務項目的組織實施和完成自治區下達的績效指標任務;指導督促基層醫療衛生機構向符合條件人員免費提供基本公共衛生服務等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。 

(三)公共體育普及工程(社會足球場地)。

建設公共體育普及工程項目(社會足球場地),資金籌措及建設任務以自治區投資下達文為準。

牽頭單位:市發展改革委。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

三、教育惠民項目

籌措資金37787.46萬元,其中,中央財政補助24287.05萬元,自治區財政安排11964.41萬元,市縣財政籌措1536萬元。

(一)擴大學前教育資源項目。

爭取中央財政補助3600萬元。2020年12月底前土建項目開工率達到80%以上。

牽頭單位:市教育局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查等。

配合單位:市發展改革委、財政局。

職    責:市發展改革委負責按照國家和自治區要求,編制審核上報農村學前教育推進工程項目建設方案、分解下達中央預算內投資計劃,督促檢查項目建設。市財政局負責及時下達資金,明確縣(市、區)配套資金要求,加強資金監管等。

(二)農村義務教育學生營養改善計劃項目。

籌措資金11837.46萬元,其中,中央財政補助7182.05 萬元,自治區財政安排4199.41萬元,市縣財政籌措456萬元。對約15萬名農村義務教育階段在校學生進行膳食補助。

牽頭單位:市教育局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,明確縣(市、區)配套資金要求,加強資金監管等。  

(三)農村義務教育學校改造項目。 

籌措資金10350萬元,其中,中央財政補助7265萬元,自治區財政安排3085萬元。啟動新建、改擴建一批農村義務教育學校,2020年12月底前土建項目開工率達到80%以上。

牽頭單位:市教育局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查等。

配合單位:市發展改革委、財政局。

職    責:市發展改革委負責按照國家和自治區要求,編制審核上報中西部農村義務教育學校校舍改造工程項目建設方案、分解下達中央預算內投資計劃、督促檢查項目建設。市財政局負責及時下達資金,加強資金監管等。

(四)加強職業教育基礎能力建設項目。

加快改善我市中等職業學校辦學條件。資金籌措和具體任務以自治區正式下文為準。

牽頭單位:市教育局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。 

(五)加強普通高中基礎能力建設項目。

爭取中央財政補助600萬元。完成自治區下達我市的普通高中建設任務。2020年3月底前下達資金的項目,2020年12月底前土建項目開工率、購置圖書和儀器設備項目完成率達到100%。

牽頭單位:市教育局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,開展中期檢查和組織項目驗收,加強項目督促檢查等。  

配合單位:市發展改革委、財政局。

職    責:市發展改革委負責按照國家和自治區要求,編制審核上報民族地區教育基礎薄弱縣普通高中項目建設方案、分解下達中央預算內投資計劃、督促檢查項目建設。市財政局負責及時下達資金,加強資金監管等。

(六)學生資助項目。 

籌措資金11400萬元,其中,中央財政補助5640萬元,自治區財政安排4680萬元,市縣財政籌措 1080萬元。

1.城鄉義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助項目。

籌措資金10000萬元,其中,中央財政補助5000 萬元,自治區財政安排4000萬元,市縣財政籌措1000萬元。對約10萬名城鄉義務教育階段家庭經濟困難學生進行生活補助。寄宿生按照平均每生每年小學1000元、初中1250元的標準給予生活費補助。非寄宿生按平均每生每年小學500元,初中625元的標準給予生活補助。

牽頭單位:市教育局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,明確市縣配套資金要求,加強資金監管等。

2.普通高中免學費項目。

爭取自治區財政資金600萬元。對約6000名就讀于公辦普通高中的庫區移民子女和在國家扶貧開發重點縣就讀普通高中學生免除學費。

牽頭單位:市教育局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

3.中等職業教育免學費項目。

籌措資金800萬元,其中,中央財政補助640 萬元、自治區財政安排80萬元,市縣財政籌措80萬元。按照中等職業教育免學費政策規定,為約0.5萬名中等職業學校在校生免除學費。

牽頭單位:市教育局。

職    責:負責組織制定項目計劃,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,明確市縣分擔資金要求,加強資金監管等。

四、水利惠民項目

農村飲水安全鞏固提升工程項目。自治區財政安排247萬元,實施農村飲水安全鞏固提升工程,受益農村人口0.33萬人。

牽頭單位:市水利局。

職    責:負責及時分解下達項目投資計劃,組織協調并指導實施農村飲水安全鞏固提升工程項目建設。  

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

五、安居惠民項目

籌措資金25140.36萬元。其中,中央財政補助23348.86 萬元,自治區財政安排1196.12 萬元,市縣財政籌措595.37萬元。

(一)城鎮保障性安居項目。

籌措資金21348.86萬元,其中,中央財政補助21348.86萬元。

1.城市棚戶區改造項目。

爭取中央財政補助19479.48萬元。完成城市棚戶區改造開工任務9110套。

牽頭單位:市住房城鄉建設局。  

職    責:負責組織城市棚戶區改造工作,分解落實任務,指導、協調和監督各縣(市、區)相關工作。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

2.老舊小區改造項目。

爭取中央財政補助1869.38萬元。完成25.11萬平方米老舊小區改造,改造老舊小區住宅3159戶,改造樓棟207棟 ,改造小區87個。

牽頭單位:市住房城鄉建設局。

職    責:負責組織城鎮老舊小區改造工作,分解落實任務,指導、協調和監督各縣(市、區)開展相關工作。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

(二)農村住房政策性保險項目。

籌措資金581.5萬元。其中,自治區財政安排436.12萬元,市縣財政籌措145.37萬元。為全市50.9713萬戶農戶房屋購買保險,提供一定風險保障;為全市因房屋倒塌致死的建檔立卡貧困戶提供不超過5萬元的保險賠償。

牽頭單位:市應急管理局。

職    責:負責農村住房政策性保險的具體組織實施工作;負責農村住房保險的宣傳和培訓工作;負責指導縣(市、區)有關部門協助受災農戶勘查理賠等。

配合單位:市財政局。

職    責:市財政局負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,明確縣(市、區)配套資金要求,加強資金監管等。

(三)人居環境治理工程。

籌措資金3210萬元,其中,中央財政補助2000萬元,自治區財政安排760萬元,市縣財政籌措450萬元。在江州區開展人居環境治理示范工程建設。

牽頭單位:市發展改革委、農業農村局。

職    責:負責組織實施人居環境治理工作,指導、協調和監督江州區開展相關工作,加強項目督促檢查。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。

六、農補惠民項目

籌措資金30755萬元。其中,中央財政補助28955萬元,自治區財政安排1800萬元。

(一)農業生產發展資金—耕地地力保護項目。 

爭取中央財政補助資金23755萬元。按照各縣(市、區)實際核定的耕地地力保護補貼面積和測算的補貼標準,對符合條件的耕地給予直接補貼。

牽頭單位:市農業農村局。

職    責:負責組織實施耕地地力保護項目補貼工作,會同市財政局指導各縣(市、區)開展相關管理工作,完成自治區下達的績效指標任務。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

(二)農機具購置補貼項目。

籌措資金7000萬元,其中,中央財政補助5200萬元,自治區財政安排1800萬元。補貼機具0.25萬臺(套)、受益農戶0.2萬戶左右,拉動農民投入購機資金約1.3億元。通過項目實施,進一步優化農機化裝備結構,提升農機裝備水平,提高農機化綜合服務能力。至2020年底,全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達到67%以上。

牽頭單位:市農機中心。

職    責:負責農機具購置補貼工作的組織實施,包括編制實施方案和組織開展購機申請、審核、登記、公示等工作。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。   

七、生態惠民項目 

籌措資金10600.48萬元。其中,中央財政補助8600.25萬元,自治區財政安排2000.23萬元。

(一)森林生態效益補償項目。

籌措資金10600.48萬元,其中,中央財政補助8600.25萬元,自治區財政安排2000.23萬元。管護費兌現9426萬元(90%)以上,對全市550.83萬畝國家級生態公益林和86.81萬畝自治區級生態公益林進行補償。國有部分按 10 元/畝標準補助,集體和個人部分按 16 元/畝標準補助(已落界自然保護區內的土山按 27 元/畝、石山按 22 元/畝標準補助)。

牽頭單位:市林業局。

職    責:負責組織實施自治區級以上公益林補償工作,年度內完成自治區級以上公益林補償工作。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

八、文化惠民項目

籌措資金3985萬元,其中,中央財政補助756萬元,自治區財政安排3051.9萬元,市縣財政籌措177.1萬元。

(一)村級公共服務中心示范項目。

爭取自治區財政補助資金2625萬元。建設105個村級公共服務中心。

牽頭單位:市文化和旅游局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查,負責制定籃球場建設標準,配合到各縣(市、區)指導、督查和驗收。

配合單位:市財政局、發展改革委、科技局、自然資源局、住房城鄉建設局。

職    責:市財政局負責及時下達資金,加強資金監管等。市發展改革委、科技局、自然資源局、住房城鄉建設局分別配合到各縣(市、區)指導、督查和驗收。

(二)公共文化基礎設施場所免費開放項目。

籌措資金1015萬元,其中,中央財政補助756萬元,自治區財政安排226.90萬元,市縣財政籌措32.1萬元。

1.鄉鎮綜合文化站、美術館免費開放項目。

籌措資金745萬元,其中,中央財政補助596萬元,自治區財政安排116.9萬元,市縣財政籌措 32.1萬元。實施市級兩館(崇左市圖書館和崇左市群眾藝術館)、6個縣級圖書館,7個縣級文化館,77個鄉鎮綜合文化站免費開放項目。

牽頭單位:市文化和旅游局。

職    責:負責承擔免費開放項目日常工作,負責全市兩館(崇左市圖書館和崇左市群眾藝術館)、6個縣級圖書館、7個縣級文化館、77個鄉鎮綜合文化站免費開放工作的指導檢查工作。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,明確市縣配套資金要求,加強資金監管等。

2.博物館紀念館免費開放項目。

籌措資金270萬元,其中,中央財政補助160萬元,自治區財政安排110萬元。推進實施崇左市壯族博物館、中國紅軍第八軍革命紀念館、大新縣博物館、天等縣博物館、憑祥市博物館等5家博物館(紀念館)免費開放項目。

牽頭單位:市文化和旅游局。

職    責:負責承擔免費開放項目日常工作,負責崇左市壯族博物館、中國紅軍第八軍革命紀念館、大新縣博物館、天等縣博物館、憑祥市博物館等5家博物館(紀念館)免費開放工作的指導檢查工作。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

(三)全民健身工程項目。

爭取自治區財政補助資金55萬元。為基層新建11個村(屯)級籃球場。

牽頭單位:市文化和旅游局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查,負責項目績效考核。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

(四)農家書屋項目。

配合自治區完成我市609個農家書屋出版物補充更新任務。

牽頭單位:市委宣傳部。

職    責:負責指導協調項目實施,加強項目督促檢查。 

配合單位:市新華書店有限公司。

職    責:負責農家書屋補充更新出版物的采購、運輸、配送、分類上架及拍照存檔等各項工作。

(五)“兒童之家”創建項目。

籌措資金290萬元,其中,自治區財政安排145萬元,市縣財政籌措145萬元。新創建145所“兒童之家”。

牽頭單位:市婦聯。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,明確市縣配套資金要求,加強資金監管等。

九、扶貧惠民項目

支持貧困地區產業發展、基礎設施建設項目?;I措資金105757.41萬元,其中,中央財政補助66828.68萬元,自治區財政安排33928.73萬元,2019年政府新增債券資金5000萬元,確保2020年脫貧攻堅任務圓滿完成。

牽頭單位:市扶貧辦。

職    責:負責組織全市項目規劃、指導各縣(市、區)組織項目實施,加強項目督促檢查。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,負責及時下達資金,加強資金監管等。

十、科技惠民項目

籌措資金5642萬元,其中,中央財政補助3870萬元,自治區財政安排1772萬元。

(一)農村公共照明項目。

爭取自治區本級財政補助資金202萬元。完成101個農村公共照明項目,每個項目補助資金2萬元,共計202萬元,其中江州區5個,扶綏縣12個,寧明縣、龍州縣、大新縣、天等縣各18個,憑祥市12個。

牽頭單位:市住房城鄉建設局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管和績效評價等。

(二)廣播電視村村通工程項目。

建設28座村級廣播電視無線發射臺站?;I措資金和具體任務數以自治區正式下達為準。

牽頭單位:市文化和旅游局。

職    責:負責組織實施項目計劃,指導協調項目實施,加強項目督促檢查。

配合單位:市財政局。

職    責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,明確市縣配套資金要求,加強資金監管等。

(三)農村電網改造升級工程項目。

爭取中央財政補助1974萬元。在寧明縣、天等縣共計新建及改造配變182臺,配變容量3.126萬千伏安,10千伏線路24.435公里;新建及改造低壓線路223.572公里;新建及改造戶表3.83萬戶。

牽頭單位:市發展改革委。

職    責:及時分解下達項目投資計劃,指導并組織協調農村電網改造升級工程項目建設。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

(四)農村公路安全生命防護建設項目。

籌措資金3466萬元,其中,中央財政補助1896萬元,自治區財政安排1570萬元。處置我市農村公路隱患路段,保障群眾出行安全。

牽頭單位:市交通運輸局。

職    責:負責及時分解下達項目投資計劃,指導并組織協調農村公路安全生命防護項目建設,加強項目督促檢查等。

配合單位:市財政局。

職    責:負責及時下達資金,加強資金監管等。

以上為民辦實事各項工程項目的實施時間為 2020年1—12月,完成時間為2020年12月底前。各牽頭單位和配合單位要高度重視,按照確定的目標任務和職責分工,各司其職,密切配合,制定切實可行的工作措施,確保按時按質完成全年工作任務。




抄送:市委各部門,崇左軍分區,武警崇左支隊,各人民團體。

市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市中級人民法院,市人民檢察院。

各民主黨派,市工商聯。

中區直駐崇左各單位。

崇左市人民政府辦公室                     2020年3月25日印發

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