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崇左市第四屆人民代表大會第五次會議開幕

2020-04-29 08:29     來源:崇左新聞網-左江日報
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崇左市第四屆人民代表大會第五次會議開幕
劉有明主持開幕大會 何良軍作政府工作報告 譚燕玲作人大常委會工作報告

大會主席團常務主席、執行主席劉有明主持開幕大會。 記者農超武 攝

 

      4月28日上午,崇左市第四屆人民代表大會第五次會議在崇左人民會堂開幕。 本報記者 李鴻熙 攝

  崇左訊(記者 蘇萍 李鴻熙 農超武) 4月28日上午,崇左市第四屆人民代表大會第五次會議在崇左人民會堂開幕。來自全市各地和駐軍的人大代表肩負著全市各族人民的重托,將依法行使職權,聽取和審查各項工作報告,共商崇左發展大計,共繪崇左美好藍圖。

  大會主席團常務主席、執行主席劉有明、譚燕玲、遲威、秦昆、玉如鋒、萬崇興、藍大煌、吳兆榮、劉勇在主席臺執行主席席就座。

  何良軍、黃衛革、潘雷文、寧貴生、辛衛紅、梁日端、陶輝、武波、勞寧軍、朱中衛、黃覃梅、陳鋒、農化、藍鋒杰、農海波、文曉林、吳愛紅、雷海良、李照廣、梁月奎、劉纓在主席臺就座。

  開幕大會由主席團常務主席劉有明主持,市長何良軍作政府工作報告。

  崇左市第四屆人民代表大會第五次會議應到代表319名,實到代表281名,符合法定人數。

  上午9時,劉有明宣布大會開幕,與會代表高唱中華人民共和國國歌。在熱烈的掌聲中,市長何良軍代表崇左市人民政府向大會作政府工作報告。政府工作報告分為三部分:一是2019年工作回顧,二是2020年工作安排,三是全面加強政府自身建設。

  何良軍指出,2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年。2019年,面對錯綜復雜的國內外環境和經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢,在自治區黨委、政府和市委的正確領導下,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,以“三個終端見成效”為工作抓手和檢驗標準,全面實施“兩篇大文章”“四大攻堅戰”新三年行動計劃,扎實做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,全面完成市四屆人大四次會議確定的目標任務,為與全國全區同步全面建成小康社會打下了決定性基礎。初步核算,全市地區生產總值760.46億元,同比增長8.5%,增速排全區第4位;財政收入61.25億元,增長6.4%;規模以上工業總產值593.21億元,增長12.8%,增速排全區第2位;規模以上工業增加值167.47億元,增長15.2%,增速排全區第3位;固定資產投資增長12%,位居全區第2位;外貿進出口總額1893.4億元,連續11年排全區第一;社會消費品零售總額174.48億元,增長8%;實現城鎮新增就業1.61萬人,城鎮登記失業率為2.56%,比目標控制數低1.64個百分點;全市民生支出233.69億元,增長10.4%;農村居民人均可支配收入增長11%,排全區第1位;城鎮居民人均可支配收入增長7.7%,排全區第4位。全市經濟保持穩中有進、穩中提質。今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要批示指示精神,動員全市上下全力以赴、全員參與,打響了一場疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。目前,崇左是全區唯一、全國為數不多的疫情“零確診”的設區市,疫情防控崇左守衛戰初戰告捷!

  何良軍指出,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市發展還存在不少困難和問題。主要是發展基礎不夠牢固,民生領域還有不少短板,脫貧質量有待提升等。2020年是全面建成小康社會之年,是“十三五”規劃收官之年,實現與全國全區同步全面建成小康社會和完成“十三五”規劃目標任務,是今年工作的重中之重。今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央、全區經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,緊扣全面建成小康社會目標任務,圍繞建設祖國南疆繁榮穩定和諧安寧示范區目標要求,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,在疫情防控常態化前提下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干”工作方針,以“三個終端見成效”為工作抓手和檢驗標準,深入實施“兩篇大文章”“四大攻堅戰”新三年行動計劃,加快培育發展新動能,著力推動高質量發展,堅決打好三大攻堅戰,加大“六穩”工作力度,保居民就業、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉,保持經濟持續健康發展和社會和諧穩定,奮力實現“十三五”規劃圓滿收官,確保與全國全區同步全面建成小康社會。今年經濟社會發展的預期目標是:地區生產總值增長5%,財政收入增長3%,固定資產投資增長10%,規模以上工業總產值增長11%,規模以上工業增加值增長8.5%,社會消費品零售總額增長6%,外貿進出口總額增長6%,居民人均可支配收入增長6%,城鎮登記失業率控制在4.2%以內,居民消費價格指數漲幅3.2%左右,節能減排控制在自治區下達目標內。

  何良軍強調,為實現上述目標,我們要按照“爭第一季度、搶第二季度、拼下半年”的工作思路,堅定信心,攻堅克難,著力做好以下十一個方面的重點任務:一是以“兩手抓兩手硬”為根本,統籌推進疫情防控和經濟社會發展。二是以開放平臺為載體,促進更高水平對外開放。三是以補齊短板為著力點,全面提升文化旅游發展水平。四是以轉型升級為主攻方向,著力構建現代產業體系。五是以全面小康為目標,堅決打贏脫貧攻堅戰。六是以新型城鎮化為抓手,加快建設現代宜居宜業城市。七是以“五網”建設為重點,不斷夯實發展基礎。八是以穩“三農”為關鍵,加快鄉村振興發展。九是以綠色發展為導向,加快創建國家生態文明建設示范市。十是以改革創新為統領,努力打造一流營商環境。十一是以人民為中心,不斷提高基本公共服務水平。

  何良軍強調,發展的重任、人民的期盼,對政府自身建設提出了更高要求。我們將以政治建設為統領,把牢政治方向,提高政治站位,強化政治責任,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,努力建設人民滿意的服務型政府。要加強政府治理能力現代化建設,增強執政本領。要堅持解放思想,增強斗爭本領。要強化擔當實干,增強落實本領。要加強作風建設,樹立良好形象。

  何良軍最后說,與全國全區同步全面建成小康社會,是時代賦予我們的光榮使命。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,只爭朝夕,不負韶華,以必勝的信心,昂揚的斗志,扎實的工作,加快建設祖國南疆繁榮穩定和諧安寧示范區,奮力譜寫新時代中國特色社會主義崇左新篇章!

  受市人大常委會委托,市人大常委會副主任譚燕玲向大會作市人大常委會工作報告。她說,在市委堅強領導和自治區人大常委會的指導下,常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞市委做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅戰”新三年行動計劃和全市人大工作會議決策部署,認真履行法定職權,扎實推進立法、監督、決定、任免、代表等各項工作。常委會各項工作取得新成效,全面完成了市四屆人大四次會議確定的任務。

  譚燕玲說,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。市人大常委會將圍繞貫徹落實市委四屆六次全會決策部署及全市經濟工作會議和全市人大工作會議精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,依法履職行權,努力打造人大工作“崇左品牌”,為奪取我市疫情防控阻擊戰、穩增長攻堅戰、脫貧攻堅戰“三大戰役”全面勝利,奮力完成“十三五”規劃目標任務,加快建設祖國南疆繁榮穩定和諧安寧示范區,確保與全國全區同步全面建成小康社會作出積極貢獻。一是要加強立法工作,堅持黨對立法工作的領導,圍繞新發展理念,抓好民生和社會治理、生態環保等重點方面立法。二是加強監督工作,綜合運用多種監督方式,依法加強工作監督和法律監督。三是依法行使決定任免權,圍繞市委發展大局適時依法作出決議決定;四是加強代表工作,不斷完善和改進人大代表工作制度;五是加強自身建設,鞏固運用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。六是加強對縣鄉人大工作的指導和聯系,在立法、監督、代表工作等方面形成上下聯動、合力推動的良好局面,努力將人大機關建設成為讓黨放心、讓人民滿意的工作機關和代表機關。

  市中級人民法院院長梁月奎在會上作市中級人民法院工作報告,提請大會審議。市人民檢察院檢察長劉纓在會上作市人民檢察院工作報告,提請大會審議。

  會議審查市人民政府關于崇左市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,審查市人民政府關于崇左市全市與市本級2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告。會議表決通過了大會選舉辦法。表決通過了關于設立崇左市四屆人大社會建設委員會和將崇左市四屆人大法制委員會更名為崇左市四屆人大監察和法制委員會的決定。表決通過了崇左市四屆人大監察和法制委員會、社會建設委員會組成人員人選表決辦法。

        會議在崇左人民會堂龍騰廳設立分會場。不是市四屆人大代表的市第四屆人民政府組成人員,政協崇左市第四屆委員會委員,市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院、市委、市人民政府及駐崇左的中(區)直單位負責人,市人民團體負責人,駐崇左的高等院校負責人以及其他相關各界人士等列席開幕會。

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